他們拐進(jìn)另一條巷子。
這條巷子更窄,但兩側(cè)建筑保存得相對(duì)完整,大多是青磚灰瓦的院落式住宅。
不少門口掛著“歷史建筑”的牌子,但牌子和破敗的房子形成諷刺的對(duì)比。
在一座院門格外高大的宅子前,陳青停下腳步。
門楣上有磚雕,圖案是“琴棋書畫”,雖然蒙塵,但雕工精細(xì)。
門扇是厚重的實(shí)木,門環(huán)是銅制的獸首,已經(jīng)長滿綠銹。
門旁墻上嵌著一塊石牌,字跡模糊,但能辨認(rèn)出“清代民居”字樣。
但讓陳青注目的不是這些。而是門楣上方,懸掛著一塊嶄新的木牌,紅底金字:
“光榮之家”
“功臣之家”
牌子很新,與老宅的破舊形成鮮明對(duì)比。
歐陽薇也看到了,輕聲說:“市長,這應(yīng)該就是居民們說的‘東街王老爺子家’。”
陳青在門外站了一會(huì)兒。
院子里很安靜,隱約能聽見收音機(jī)里戲曲的聲音。門沒鎖,虛掩著一條縫。
他沒進(jìn)去,也沒敲門。
而是拿出手機(jī),拍下了門楣、牌子,以及門旁墻上那道從屋頂一直裂到墻根的裂縫。
照片在手機(jī)屏幕上定格:光榮與滄桑,榮譽(yù)與破敗,以一種殘酷的方式共存。
“走吧。”陳青收起手機(jī),“今天不進(jìn)去了。第一次來,不能空著手。”
他們?cè)贩祷亍?br/>走到狀元樓附近時(shí),周維深團(tuán)隊(duì)還在忙碌。
一個(gè)學(xué)生正用無人機(jī)從空中拍攝古建筑群的全貌,周維深站在一旁,仰頭看著屏幕,不時(shí)指點(diǎn)。
看到陳青,周維深點(diǎn)了點(diǎn)頭,算是打過招呼。
陳青也點(diǎn)點(diǎn)頭,繼續(xù)往前走。
走出古城,回到GL8停著的巷口,文振邦等人正焦急地張望。
看到陳青回來,文振邦趕緊迎上:“陳市長,您可回來了!午飯已經(jīng)安排好了,您看……”
“午飯就不吃了。”陳青拉開車門,“文局長,回去后把古城所有文保單位、歷史建筑的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告,還有歷年申報(bào)的保護(hù)方案和批復(fù)文件,全部整理一份,明天上班前送到我辦公室。”
他坐進(jìn)車?yán)铮P(guān)門前又補(bǔ)了一句:“記住,是所有。包括那些被打回來或者沒通過的。”
車子發(fā)動(dòng),駛離老城區(qū)。
后視鏡里,古城的輪廓在秋日灰蒙蒙的天色中顯得沉重而沉默。
歐陽薇從前排轉(zhuǎn)過頭:“市長,接下來去哪兒?”
陳青看向窗外。
車子正駛過新城空曠的廣場(chǎng),廣場(chǎng)中央的噴泉沒有開,水池里飄著落葉。
“回辦公室。”他說,“然后你去做兩件事:第一,聯(lián)系周教授團(tuán)隊(duì),安排好他們的食宿交通,配一輛安靜的車和一個(gè)可靠的聯(lián)絡(luò)員;第二,去了解王老爺子家的情況——老人身體怎么樣,家里有什么困難,兒子孫子在做什么。要細(xì)致,但別太刻意。”
“明白。”
陳青靠回座椅,閉上眼睛。
腦海里交替閃現(xiàn)著那些畫面:老太太洗衣服的紅盆,老頭曬太陽的井欄,狀元樓的傾斜的飛檐,還有王家宅門上的“光榮之家”牌子。
“真要改,別光改房子。把人當(dāng)人,比什么都強(qiáng)。”
老人的話在耳邊回響。
車窗外,新城的玻璃幕墻映出快速流動(dòng)的云影。
這座城市被撕裂成兩個(gè)世界:一個(gè)光鮮而空曠,一個(gè)破敗而真實(shí)。
而他要做的,是把這兩個(gè)世界重新縫合起來。
用專業(yè),用誠意,用那些被遺忘太久的“把人當(dāng)人”的常識(shí)。
手機(jī)震動(dòng)了一下。
是鄧明發(fā)來的信息:
“市長,報(bào)告已按您要求送陸書記、周市長并抄送紀(jì)委。紀(jì)委那邊有初步反應(yīng),提出要‘進(jìn)一步核實(shí)’。另外,城建口工作會(huì)議時(shí)間定在明天下午兩點(diǎn)。”
陳青回復(fù)了一個(gè)字:
“好。”
他知道,真正的較量,才剛剛開始。
而他的第一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),不是會(huì)議室,不是文件堆,是那座布滿裂縫的古城,和那些裂縫里依然頑強(qiáng)生活著的人。
車子駛?cè)胧姓笤骸?br/>陳青推開車門時(shí),秋風(fēng)吹過,帶著寒意。
他抬頭看了一眼天空。
云層依然厚重,但邊緣處,透出了一線稀薄的光。
會(huì)議通知是下午一點(diǎn)五十發(fā)到陳青手機(jī)的。
比原定時(shí)間提前了十分鐘。
短信很簡單:“陳市長,城建口工作專題會(huì)議調(diào)整為市委常委擴(kuò)大會(huì)議,地點(diǎn)在市委一號(hào)會(huì)議室。陸書記親自主持。”
沒有解釋為什么擴(kuò)大,也沒有說明增加了哪些參會(huì)人員。
但陳青明白——昨天送到三位主要領(lǐng)導(dǎo)桌上的那份審計(jì)報(bào)告,起作用了。
他提前十分鐘走進(jìn)會(huì)議室。
橢圓形會(huì)議桌旁已經(jīng)坐了七八個(gè)人,看見他進(jìn)來,交談聲低了八度,各種目光投過來:
好奇的、審視的、冷漠的、帶著隱隱敵意的。
陳青面色平靜,走到寫著自己名牌的位置——長桌左側(cè)中間,在副市長張公輔旁邊,正對(duì)面是市委副書記姜山的位置。
“陳市長來了。”張公輔笑著打招呼,五十多歲,微胖,笑容和藹,“聽說你昨天去古城調(diào)研了?怎么樣,咱們林州的老底子,還有點(diǎn)看頭吧?”
話里有話。
陳青點(diǎn)頭:“看了不少,收獲很大。特別是狀元樓,讓人印象深刻。”
“狀元樓啊……”張公輔笑容不變,“那可是咱們林州的文化名片。就是保護(hù)起來難度大,牽扯面廣。文振邦他們沒少頭疼。”
正說著,姜山走了進(jìn)來。
手里拿著筆記本和保溫杯。
步伐穩(wěn)健,目不斜視地走到主位右側(cè)第一個(gè)座位——那是黨內(nèi)二把手的位置。
他坐下,打開筆記本,擰開保溫杯喝了一口茶,全程沒看任何人。
會(huì)議室徹底安靜下來。
一點(diǎn)五十八分,市長周啟明走進(jìn)來。
他今天穿著深灰色西裝,系著領(lǐng)帶,表情嚴(yán)肅。
走到陳青身邊時(shí),腳步微頓,輕輕點(diǎn)了下頭。
兩點(diǎn)整,市委書記陸建國在秘書長方堃陪同下走進(jìn)來。
所有人起立。
“坐吧。”陸建國在主位坐下,聲音不高,但會(huì)議室里每個(gè)人都聽得清清楚楚,“今天這個(gè)會(huì),臨時(shí)擴(kuò)大了一下范圍。除了分管城建的同志,還請(qǐng)了紀(jì)委、組織部、財(cái)政、審計(jì)的負(fù)責(zé)同志列席。”
陳青目光掃過。
果然,長桌末端——紀(jì)委書記高鵬升,五十多歲,面容冷峻;組織部部長宋馳;財(cái)政局局長吳道明、副局長李國棟低頭翻著筆記本;審計(jì)局局長常紅衛(wèi)……
陸建國繼續(xù)說:“議題只有一個(gè):研究林州古城保護(hù)和舊城改造工作。陳青同志來了之后做了不少調(diào)研,提出了初步思路。今天大家暢所欲言,把問題擺在桌面上,把思路理清楚。”
他看向陳青:“陳市長,你先說說。”
所有人的目光再次聚焦。
陳青打開面前的文件夾。
沒有用投影儀,而是直接口述:
“陸書記,周市長,各位領(lǐng)導(dǎo)。過去一周,我和相關(guān)部門同志對(duì)古城現(xiàn)狀做了初步摸排。基本情況大家都比我清楚,我只說說,區(qū)域內(nèi)共有省級(jí)文保單位七處,市級(jí)文保和歷史建筑四十余處,但百分之九十以上處于失修或?yàn)l危狀態(tài)。”
他頓了頓,聲音平穩(wěn):“最緊迫的問題是安全隱患。超過六成房屋建于上世紀(jì)七十年代以前,其中百分之二十鑒定為D級(jí)危房。去年以來,發(fā)生墻體坍塌、屋頂?shù)袈涞入U(xiǎn)情十七起,造成三人受傷。”
會(huì)議室里響起輕微的吸氣聲。
陳青繼續(xù):“第二個(gè)問題是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。供水管網(wǎng)還是六十年代的鑄鐵管,漏損率超過百分之四十;排水系統(tǒng)不完善,雨季內(nèi)澇嚴(yán)重;電力線路老化,火災(zāi)隱患突出。上周我們走訪時(shí),有居民反映,夏天不敢同時(shí)開空調(diào)和冰箱,怕跳閘起火。”
“第三個(gè)問題,是保護(hù)與發(fā)展的矛盾。”
他抬起頭,目光掃過眾人,“一方面,古城有珍貴的歷史價(jià)值,狀元樓、明清民居群、老城墻遺址,這些都是林州六百年的記憶載體。另一方面,居民的基本生活需求得不到滿足——房子不能住、設(shè)施不能用、環(huán)境臟亂差。”
“基于以上情況,我建議啟動(dòng)‘古城保護(hù)與民生改善一期工程’。”
陳青翻開下一頁,“重點(diǎn)做三件事:第一,對(duì)D級(jí)危房和重點(diǎn)文保建筑進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)加固,確保人民群眾生命安全;第二,啟動(dòng)狀元樓等核心建筑的保護(hù)性修繕,邀請(qǐng)古建筑專家周維深教授團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支撐;第三,同步研究古城人口疏解、基礎(chǔ)設(shè)施更新和業(yè)態(tài)活化方案。”
他把三頁紙的要點(diǎn)材料讓工作人員分發(fā)給每個(gè)人。
“初步匡算,一期工程需要資金約四點(diǎn)五億元。資金來源可以考慮:申請(qǐng)國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金、省級(jí)歷史文化名城保護(hù)補(bǔ)助、政策性銀行貸款,以及吸引社會(huì)資本參與運(yùn)營。”
材料發(fā)完,會(huì)議室里只剩紙張翻動(dòng)的沙沙聲。
姜山第一個(gè)放下材料。
他沒看陳青,而是看向陸建國:“陸書記,陳市長的調(diào)研很細(xì)致,思路也很清晰。古城的問題確實(shí)該解決了,拖了這么多年,老百姓有意見,我們也有責(zé)任。”
開場(chǎng)先肯定,這是老道的做法。但
陳青知道,后面一定有“但是”。
果然,姜山話鋒一轉(zhuǎn):“不過,我覺得有幾個(gè)問題需要慎重考慮。”
他端起保溫杯,不緊不慢地喝了一口。
“第一,是財(cái)政承受能力。”他看向財(cái)政局長方向,“國棟同志,咱們市里現(xiàn)在能拿出多少錢支持古城改造?”
李國棟早有準(zhǔn)備,翻開筆記本:“姜書記,陳市長,各位領(lǐng)導(dǎo)。去年我市一般公共預(yù)算收入八十七億,但剛性支出占比高。目前可用于城市建設(shè)的財(cái)力……非常有限。陳市長說的四點(diǎn)五億一期投入,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,需要分三年安排,而且會(huì)擠占其他民生項(xiàng)目資金。”
等李國棟匯報(bào)完畢,見山的目光看向陳青,意思很明顯,沒錢!
“第二,”姜山接過話頭,“是工作方法的問題。”
他看向陳青,臉上帶著長輩式的關(guān)切,“陳市長年輕有為,有魄力,這很好。但古城改造牽涉面廣,情況復(fù)雜,不能急于求成。我聽說你昨天你們遇到了周維深教授的團(tuán)隊(duì),是你發(fā)的邀請(qǐng)吧?這個(gè)速度是不是快了點(diǎn)?方案還沒論證,專家就進(jìn)場(chǎng)了,萬一思路有偏差,后續(xù)調(diào)整會(huì)很被動(dòng)。”
他顯然是想把程序正義放在前面,指責(zé)陳青不按照程序私自行動(dòng)。
“第三,”他頓了頓,聲音沉了些,“是群眾工作。古城的居民,有多少愿意配合改造?特別是那些老住戶,祖祖輩輩住在那里,感情深,要求高。我聽說東街有個(gè)王懷禮老人,是個(gè)老兵,他家那座祖宅正好在規(guī)劃的核心區(qū)域。前幾任領(lǐng)導(dǎo)去做工作,都被轟出來了。這個(gè)問題不解決,改造就推進(jìn)不了。”
三個(gè)問題,一個(gè)比一個(gè)尖銳。
會(huì)議室氣氛凝重起來。
幾個(gè)常委低頭看材料,不做聲。
張公輔輕輕嘆了口氣,到底是擔(dān)心還是嘲諷,恐怕只有他自己知道。
陳青面色不變。
等姜山說完,他才開口:“感謝姜書記的提醒。您提的這三個(gè)問題,確實(shí)關(guān)鍵。我談?wù)勎业南敕ā!?
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第365章 因地制宜
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